Dne 3. července 2020 schválila Spolková rada zákon o energetické náročnosti budov (GEG). Tím se uvolňuje cesta pro větší ochranu klimatu ve stavebnictví. Zde zjistíte, jaké změny zákon zahrnuje, jaké důsledky to má pro soukromé stavitele a ze kterých stran se ozývá kritika GEG.
Co je zákon o energetické náročnosti budov?
Zákon o energetické náročnosti budov specifikuje požadavky na energeticky účinnou renovaci a energetické požadavky na stávající a nové budovy. Jeho cílem je snížit spotřebu energie v budovách. Současně má nový zákon podpořit využívání obnovitelných energií k výrobě tepla, chladu a elektřiny.
„Zákon o úspoře energie a využívání obnovitelných energií pro výrobu tepla a chladu v budovách“, jak je celý název GEG, kombinuje zákon o úspoře energie (EnEG), nařízení o úsporách energie (EnEV) a zákon o obnovitelných zdrojích tepla (EEWärmeG). ). Jakmile GEG nabude platnosti, předchozí právní předpisy se stávají neplatnými.
GEG provádí požadavky EU na energetickou účinnost budov. Rovněž má pomoci snížit byrokracii a zjednodušit procesy. S odstraněním EnEV, EnEG a EEWärmeG byl učiněn zásadní krok tímto směrem.
Zákon o energetické náročnosti budov, který brzy vstoupí v platnost, má mimo jiné za cíl podporovat využívání obnovitelných energií.
Co se změní zákon o energetické náročnosti budov?
Nový zákon stanoví některé změny týkající se nových i stávajících budov. Které z nich jsou uvedeny níže.
Modelový proces výstavby nově postavených obytných budov
Předchozí úroveň požadavků na nové budovy (nejnižší energetický standard budov) nebude zvýšena, takže nově postavené budovy nebudou muset po vstupu GEG v platnost splňovat žádné vyšší požadavky, než jaké jsou v současné době stanoveny v EnEV pro energetické domy. V současné době je specifikace pro maximální konečnou energetickou náročnost nové budovy 45 až 60 kWh / m². Hodnoty je třeba zkontrolovat a případně upravit v roce 2023. Potom můžete stanovit přísnější požadavky, než jaké jsou aktuálně poskytované v EnEV.
Poté, co GEG vstoupí v platnost, je možné prokázat shodu s hodnotami jiným způsobem, než bylo dříve možné. Tzv. Proces vytváření modelu umožňuje majitelům domů prokázat soulad s normami požadovanými GEG, protože prováděná opatření dosahují určitých minimálních kvalit. Energetické výpočty již nejsou nutné.
Nové předpisy pro vytápění
Pokud má být vyměněno topení v budově, lze topení naftou instalovat až od roku 2026, pokud jsou energetické požadavky na vytápění a chlazení v domě částečně pokryty obnovitelnými energiemi. To znamená, že hybridní topné systémy, které kombinují například topení na olej se solární tepelnou energií, jsou stále možné.
V nově postavených obytných budovách je povinnost využívat alespoň část obnovitelných energií již předepsána EEWärmeG. GEG dělá tuto specifikaci stejným způsobem. Existují však výjimky: Pokud není v místě budov k dispozici zemní plyn nebo dálkové vytápění a použití obnovitelných energií je technicky nemožné, lze se od zákonných požadavků odchýlit.
Stavební energetický zákon s sebou přináší nové předpisy pro vytápění.
Povinné energetické poradenství
Pokud se má koupit rodinný dům nebo dům pro dvě rodiny, musí prodejce nebo makléř pověřený prodejem domu v budoucnu nabídnout energetické poradenství. Tato nabídka potenciálním kupujícím by jim měla umožnit získat od energetického konzultanta další informace o energetickém návrhu nemovitosti.
V budoucnu bude také povinné nabídnout energetické poradenství, pokud má být komplexně zrekonstruován stávající dům s jednou nebo dvěma rodinami ve smyslu GEG. Před zadáním plánování bude v budoucnu povinná diskuse s energetickým poradcem.
Změny energetického průchodu
V budoucnu bude muset být schopen předložit certifikát o energetické náročnosti nejen vlastník, ale i makléř, pokud byl pověřen prodejem, nájmem nebo leasingem nemovitosti. Kromě toho musí reklama na realitní portál patřící k prodejní nabídce již obsahovat určité povinné údaje.
Pokud byste chtěli mít vystaven certifikát energetické náročnosti, v budoucnu již nebude možné získat nárok pouze u lidí s profesionálním vysokoškolským vzděláním nebo ekvivalentním vzděláním nebo dalším vzděláním - místo toho budou moci dokument vydat také obchodníci. Jakmile však GEG vstoupí v platnost, musí být splněny přísnější požadavky:
- Před vydáním povolení je nutné zahrnout výpočty jiných emitentů.
- Je třeba zkontrolovat informace od vlastníka nemovitosti a nelze je použít, pokud jsou pochybnosti o jejich přesnosti.
- U stávajících budov musí být provedena kontrola na místě. Případně je třeba si vyžádat vhodné fotografie.
V budoucnu musí být emise oxidu uhličitého v budově vždy uvedeny v energetickém průchodu. Povinné jsou také informace o klimatizačních jednotkách, které vyžadují kontrolu. Pokud se jedná o novou budovu, musí být vždy v energetickém průchodu uveden podíl obnovitelných energií na potřebě energie na vytápění a chlazení.
Zákon o energetické náročnosti budov vede ke změnám energetického certifikátu. V budoucnu mohou dokument vydávat také řemeslníci.
Daňové pobídky pro energeticky efektivní renovaci budov
Nový GEG poskytuje daňové pobídky pro ty majitele nemovitostí, kteří renovují svůj dům, aby byl energeticky efektivnější. Současně se o deset procent zvýší stávající dotace na investice a splátky za jednotlivá opatření, ale také na kompletní renovace k dosažení úrovně efektivity domu.
Doložka o inovaci v zákoně o energetické náročnosti budov
Nový zákon o energetické účinnosti budov rovněž stanoví inovační doložku. Tato část GEG je zpočátku platná pouze do roku 2023 a umožňuje inovativní řešení s ohledem na dva body:
- Pokud existuje výjimka od příslušného orgánu, vlastníci nemovitostí mohou prokázat, že splňují požadavky zákona, ve kterém používají povolený roční požadavek na primární energii. Alternativně mohou použít systém zaměřený na omezení emisí skleníkových plynů. Je pouze nutné zajistit rovnocennost. S ohledem na energetický požadavek nesmí nové budovy překročit 1,2násobek hodnoty referenční budovy. Pro renovace platí limit 1,25násobku hodnoty.
- Do konce roku 2025 je také možné při úpravách stávajících budov uvažovat o budování většiny, tzv. Okresech. To znamená, že ne každá budova musí splňovat požadavky, pokud je celkově dodržuje většina budov v okrese.
Kdy nabývá účinnosti stavební zákon?
Zákon o energetické účinnosti budov byl schválen Bundestagem 18. června 2020 a Bundesrat schválil SVT 3. července 2020. Aby vstoupila v platnost, musí být nyní podepsána spolkovým prezidentem a oznámena ve Spolkovém zákonníku. Lze předpokládat, že zákon o energetické náročnosti budov vstoupí v platnost 1. října 2020.
Kritika stavebního energetického zákona
GEG je v oboru v zásadě vítán, ale je zde i kritika: Jak Sdružení pro ochranu vlastníků budov (BSB), tak Sdružení poradenských inženýrů (VBI), Sdružení „Pro Passivhaus“ a skupiny na ochranu spotřebitele považují zákon za nedostatečný.
Kritika BSB: Žádné plánování bezpečnosti, není dostatečně dalekosáhlé
BSB například kritizuje, že nejnižší energetický standard není dostatečně dalekosáhlý. Je předvídatelné, že právní požadavky již za několik let nepostačují. Stavitelé domů, kteří dodržovali požadavky stanovené v aktuálním GEG, nemohli dosáhnout bezpečnosti plánování a riskovali: Pokud Your-Best-Home.net přestane za několik let dodržovat právní předpisy, je to doprovázeno ztrátou hodnoty. „Devalvace majetku je zahrnuta v zákoně,“ kritizuje generální ředitel BSB Florian Becker.
Becker také vidí promarněnou příležitost, pokud jde o stávající budovy. Podle jeho názoru opatření financování zdaleka nestačí k dosažení požadovaných cílů v oblasti ochrany klimatu a ke zvýšení míry modernizace.
Kritika VBI: Příliš laxní požadavky k dosažení cílů v oblasti klimatu
VBI rovněž považuje požadavky stanovené v GEG, pokud jde o ochranu klimatu kolem domu, za příliš laxní. „Zpřísnění energetických požadavků na nové budovy, ale zejména na renovace stávajících budov o 30 až 40 procent, by bylo ospravedlnitelné a nezbytné k dosažení cílů ochrany klimatu,“ říká prezident VBI Jörg Thiele. Zákon měl zvýšit úroveň požadavků také z ekonomického hlediska.
Z pohledu kritiků je stavební zákon o ochraně klimatu příliš laxní.
Kritika „Pro Passive House“: Za slovy nejsou následovány činy
Pokud jde o GEG, ozývají se také kritické hlasy od sdružení „Pro Passivhaus“: „Zákon o energetické účinnosti budov překvapivě ukazuje, že federální vláda nereaguje na svá velká slova pro větší ochranu klimatu,“ říká druhá předsedkyně sdružení Inga-Lill Kuhne. . Předseda Johannes Laible také kritizuje nový zákon: „Aby bylo možné do roku 2050 dosáhnout vládního cíle téměř klimaticky neutrálního fondu budov, musí být všechny budovy postavené v souladu s GEG znovu renovovány.“
Zastánci spotřebitelů vidí deficity v daňové uznatelnosti
Představenstvo Federální asociace středisek ochrany spotřebitele (VZBV) Klaus Müller považuje zákon o energetické náročnosti budov také za promarněnou příležitost. Müllerovi se obzvláště nelíbí skutečnost, že místo normy KfW Efficiency House Standard 55 je stanovena pouze norma KfW 75: „Dosažení klimaticky neutrálního fondu budov do roku 2050 bude mnohem obtížnější dosáhnout.“ Kromě toho by v budoucnu museli být soukromí stavitelé. Pečlivě si rozmyslete, zda chcete, aby Your-Best-Home.net splňoval zákonné požadavky nebo splňoval vyšší standardy týkající se spotřeby energie. Müller rovněž kritizuje, že financování energetické renovace není dostatečné. Zejména s ohledem na daňovou uznatelnost je stále nutné ji výrazně zvýšit.
Müller vnímá pozitivně, že v budoucnu bude třeba přizvat energetického konzultanta: „Dobré energetické poradenství je zvláště důležité při rozhodování o energetické účinnosti budov.“
